В самом деле, разрешение материка на безудержный приток иностранного капитала в девяностые годы было шагом во многом вынужденным. Исторический контекст тогда был совсем иным: в семидесятые можно было не подавать заявку и не восстанавливать статус договаривающейся стороны ГАТТ, и это решение соответствовало реалиям того времени.
С наступлением восьмидесятых реформы и открытость развернулись во всю мощь, всё подчинилось задачам экономического строительства. Страна приступила к планированию экономического развития, и в первую очередь встал вопрос о том, как распахнуть двери и развить внешнюю торговлю, особенно нарастив экспорт.
В результате в январе 1983 года государство приняло решение подать заявку на восстановление в ГАТТ. После более чем трех лет всесторонней и детальной подготовки в 1986 году была официально направлена заявка на восстановление членства в Генеральном соглашении по тарифам и торговле, однако ГАТТ её отклонило.
Глава 953